Вл.Т. Батычко
Административное право
Конспект лекций. Таганрог: ИТА ЮФУ, 2016.
Лекция 9. Производство по делам об административных правонарушениях
9.1. Понятие и особенности административного процесса
Административный процесс — совокупность действий, совершаемых
исполнительными органами для реализации возложенных на них задач и функций.
Особенности административного
процесса:
• это разновидность властной
деятельности субъектов исполнительной власти;
• его цель — достижение
определенных юридически значимых результатов и разрешение управленческих дел;
• промежуточные и окончательные
итоги процесса закрепляются в официальных документах;
• регулируется
административно-процессуальными нормами.
Административный процесс можно
разделить на три стадии (в зависимости от содержания):
• процесс административного
правотворчества;
• оперативно-распорядительный
процесс;
• административно-юрисдикционный
процесс.
Стадии подразделяют в зависимости
от целей и задач, стоящих перед ними; для каждой стадии характерен свой круг
участников, различен их правовой статус; различны сроки совершения действий на
каждой стадии; для каждой стадии определен свой специфический круг юридических
фактов; различается процессуальное оформление итогов.
Общими для каждой стадии и всего
административного процесса в целом являются следующие стадии:
• анализ ситуации (собирается и
изучается информация: административное расследование и др.);
• принятие решения (обязывает,
запрещает, уполномочивает, прекращает);
• исполнение решения.
|