Вл.Т. Батычко
Административное право
Конспект лекций. Таганрог: ИТА ЮФУ, 2016.
Лекция 5. Государственная служба
5.3. Прохождение государственной службы
Право поступления на
государственную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет,
владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и
отвечающие требованиям, установленным для государственных служащих.
При поступлении на
государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление
каких бы то ни был прямых или косвенных ограничений или преимуществ в
зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного
и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства
субъектов Российской Федерации, отношения к религии, убеждений, принадлежности
к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией
Российской Федерации и федеральным законом.
Гражданин не может быть принят на
государственную службу и находиться на государственной службе в случаях:
- признания его недееспособным или
ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать
государственные должности государственной службы в течение определенного срока
решением суда, вступившим в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением
медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных
обязанностей;
- отказа от прохождения процедуры
оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую
законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной
должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с
использованием таких сведений;
- близкого родства или свойства
(родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры,
родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная
служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного
из них другому;
- наличия гражданства иностранного
государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе
урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
- отказа от представления сведений.
При поступлении на
государственную службу гражданин представляет:
- личное заявление;
- документ, удостоверяющий
личность;
- трудовую книжку;
- документы, подтверждающие
профессиональное образование;
- справку из органов
государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном
положении;
- медицинское заключение о
состоянии здоровья;
- другие документы, если это
предусмотрено федеральным законом.
Гражданин поступает на
государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на
неопределенны и срок или на срок не более пяти лет.
Поступление гражданина на
государственную службу оформляется приказом по государственному органу о
назначении его на государственную должность государственной службы.
Для определения уровня
профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего
занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения
вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда
проводится его аттестация. Порядок и условия проведения аттестации
устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации.
Основания для прекращения государственной
службы:
- при увольнении государственного
служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию;
- по основаниям, предусмотренным
Трудовым кодексом;
- увольнение государственного служащего
может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в
случаях:
1) достижения им предельного
возраста, установленного для замещения государственной должности
государственной службы;
2) прекращения гражданства
Российской Федерации;
3) несоблюдения обязанностей и
ограничений, установленных для государственного служащего федеральным законом;
4) разглашения сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
5) возникновения других
обстоятельств, предусмотренных законодательством.
Продление нахождения на
государственной службе государственного служащего, достигшего возраста 65 лет,
не допускается. После достижения указанного возраста он может продолжать работу
в государственных органах на условиях срочного трудового договора. В настоящее
время решается вопрос о постепенном увеличении пенсионного возраста для граждан
РФ и в частности решено начинать с государственных служащих.
При прекращении государственной
службы в связи с выходом на пенсию государственный служащий считается находящимся
в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой
книжке производится запись о последней государственной должности
государственной службы с указанием «в отставке».
|