Составитель: А.Ю.Казанская
Финансы и кредит
Учебно-методическое пособие для самоподготовки к практическим занятиям (в вопросах и ответах).
Таганрог: ЮФУ, 2007
Бюджетная система является частью системы государства и по
сути представляет собой совокупность всех бюджетов, действующих на территории
страны.
Бюджетная система представляет собой совокупность отношений,
возникающих между различными субъектами в процессе:
—формирования доходов и осуществления
расходов бюджетов всех уровней системы и бюджетов государственных внебюджетных
фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований,
регулирования государственного и муниципального долга;
—составления и рассмотрения проектов
бюджетов системы, их утверждения и исполнения, контроля за их
исполнением.
Бюджетная система основана на экономических отношениях и
государственном устройстве РФ.
Бюджетная система РФ представляет собой совокупность бюджетов
разных уровней, основанную на социально-экономических взаимоотношениях и
бюджетном законодательстве.
Бюджетная система РФ состоит из трех
звеньев:
-федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов;
-регионального бюджета, или бюджета субъектов Федерации -форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для
обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Всего в
Российской Федерации 89 субъектов, из них: 21 республиканский бюджет в составе
РФ, 55 краевых и областных бюджетов, 10 бюджетов автономных округов, бюджет
Еврейской автономной области, городские бюджеты Москвы и
Санкт-Петербурга;
-местного бюджета или бюджета муниципальных образований -форма образования и расходования
денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к
ведению органов местного самоуправления.
Какие особенности можно выделить в унитарном
государстве, какова его бюджетная система?
Унитарное государство - это единое централизованное государство, состоящее из
различных административно-территориальных единиц (округов, областей, краев и т.
п.), не имеющих в своем составе других государств или государственных
образований.
Можно выделить следующие
основные особенности унитарного государства:
1)структурными единицами такого
государства являются районы, города, края, области и другие
административно-территориальные образования. Степень их зависимости от
центральной власти может быть различной. С этой точки зрения они подразделяются
на:
централизованные - существует
достаточно высокая степень зависимости регионов от центральной власти (Франция,
Турция и др.);
децентрализованные -
структурные образования наделяются значительно более высокой компетенцией,
однако собственным суверенитетом не обладают (Италия, Япония и
др.);
2)существует единая для всей
страны система высших представительных, исполнительных, судебных и контрольных
органов. Степень подконтрольности органов административно-территориальных
образований opганам центральной власти зависит от степени централизованности
унитарного государства.
В унитарных государствах
бюджетная система состоит из двух уровней:
-государственный
бюджет;
-местные бюджеты.
Доходы и расходы местных бюджетов не входят в
федеральный бюджет, формируются и используются территориями
самостоятельно.
Это может быть интересно (избранные параграфы):
- Какими методами осуществляется банковский надзор?
- Какие задачи призван решать Налоговый кодекс РФ?
- Что представляют собой депозитные операции?
- Каковы основные принципы страхования?
- В чем сущность государственных внебюджетных фондов?
- Что такое пластиковая карта?
|