|
Составитель: А.Ю.Казанская
Финансы и кредит
Учебно-методическое пособие для самоподготовки к практическим занятиям (в вопросах и ответах).
Таганрог: ЮФУ, 2007
Федерация (объединение, союз)
характеризуется следующими чертами:
1)федерация состоит из
различных государственных образований(республики, штаты, провинции, земли и
др.), являющихся субъектам федерации и имеющих свое собственное
административно-территориальное деление;
2)предполагается существование
двух систем высших органов власти:
федеральные органы -
осуществляют свои полномочия и функции на всей территории
страны;
органы членов федерации -
осуществляют свои полномочия в пределах своей территории. Разграничение
предметов ведения и полномочий центра и субъектов осуществляется, как правило,
путем их закрепления в конституции. Кроме того, в отдельных государствах, в
частности в Российской Федерации, имеют место двусторонние договоры о
разграничении экономических полномочий между центром и конкретным субъектом
федерации. В зависимости от объема полномочий различных субъектов федерации их
подразделяют:
- симметричные—субъекты
равноправны;
- асимметричные - субъекты
неравноправны (Россия);
Субъекты федерации могут иметь
свою конституцию, систему законодательства, иногда - судебную систему. При этом
запрещается создавать свои вооруженные силы и вводить региональные
деньги;
Государственное управление
осуществляется с помощью двухпалатного федерального парламента, верхняя палата
которого формируется из представителей субъектов федерации и призвана выражать
их интересы;
Федерации могут строиться по
трем признакам:
-национальному;
-национально-территориальному;
-территориальному.
В основе построения может
лежать как один признак, так и их совокупность (Российская
Федерация).
В федеративных государствах
бюджетная система является, как правило, трехуровневой:
-государственный бюджет
(федеральный бюджет или бюджет центрального
правительства);
-бюджеты членов федерации
(штатов, земель, провинций и пр.);
-местные
бюджеты.
Все бюджетные уровни существуют
самостоятельно и не входят по доходам и расходам в вышестоящие
бюджеты.
Это может быть интересно (избранные параграфы):
- Каковы функции Европейского центрального банка?
- Вариант В
- Как происходит управление кредитным процессом?
- Как формируются финансовые ресурсы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность?
- Каким образом оказывается финансовая помощь?
- Что такое межбанковские кредиты в коммерческих банках РФ?
|
