Вл.Т. Батычко
Семейное право
Конспект лекций. Таганрог: МРЦПКиПК ЮФУ, 2014.
Лекция 1. Семейное право в системе российского права
3. Семейное законодательство
Семейное законодательство — это система нормативно-правовых актов, регулирующих
семейные отношения, круг которых определен Семейным кодексом.
Основными нормативно-правовыми актами
в области семейного права являются:
- Конституция РФ от 12.12.93 (в ред. от 30.12.2008):
- является
базой всего действующего законодательства;
- закрепляет
основополагающие права и свободы человека;
- провозглашает принцип государственной
защиты семьи, материнства и детства;
- устанавливает, что забота о детях, их
воспитание являются одновременно правом и обязанностью родителей;
- закрепляет обязанность совершеннолетних
детей заботиться о нетрудоспособных родителях;
- относит семейное законодательство к
совместной сфере ведения РФ и ее субъектов;
- Семейный кодекс РФ от 29.12.95 № 223-ФЗ (в ред. от 04.05.2011):
- определяет круг общественных отношений,
регулируемых семейным правом;
- регулирует базовые семейно-правовые
отношения;
- Гражданский кодекс РФ (части 1, 2, 3):
- регулирует личные неимущественные
отношения;
- наследственные отношения;
- иные общественные отношения;
- другие федеральные законы и
подзаконные акты РФ;
- законы субъектов РФ и подзаконные
акты субъектов РФ.
Наряду с указанными источниками
вопросы семейного права регулируют:
- акты Президента РФ (указы и
распоряжения);
- акты Правительства РФ (постановления
и распоряжения). Согласно СК, актами Правительства РФ регулируются следующие
вопросы:
- определение видов заработка и (или)
иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов;
- установление порядка организации
централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей;
- определение перечня заболеваний, при
наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку
(попечительство), взять на воспитание в приемную семью;
- установление порядка выплаты и размера
денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей опекуну или
попечителю;
- утверждение Положения о приемной семье;
- установление порядка выплаты и размера
денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приемной семьей;
- акты органов исполнительной власти
субъектов РФ, принимаемых во исполнение и в соответствии с законами РФ.
Семейное право находится в сфере
совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
Законами субъектов РФ, согласно СК РФ
(п. 2 ст. 3), могут регулироваться следующие семейные отношения:
- установление порядка и условий, при
наличии которых вступление в брак может быть разрешено в виде исключения до
достижения возраста 16 лет (п. 2 ст. 13);
- выбор супругами двойной фамилии при
заключении брака (п. 1 ст. 32);
- присвоение фамилии и отчества ребенку
(п. 2 ст. 58);
- организация и деятельность органов
местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми,
оставшимися без родителей (п. 2 ст. 121);
- определение дополнительных форм
устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123);
- установление размера оплаты труда
приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (ст. 152). Особое
место среди источников семейного права занимают
международно-правовые акты, такие как:
- Всеобщая декларация прав человека от
10 декабря 1948 г.;
- Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.;
- Международный пакт о гражданских и политических
правах от 16 декабря 1966 г.;
- Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г.;
- другие международно-правовые акты.
|