Вл.Т. Батычко
Уголовное право. Общая часть Конспект лекций. Таганрог: ИТА ЮФУ, 2015.
Лекция 2. Уголовное законодательство Российской Федерации, его задачи и принципы
2.1. Понятие уголовного закона
Уголовный закон Российской
Федерации представляет собой принятый в установленном порядке
высшими органами государственной власти нормативно-правовой акт, определяющий
общие принципы и основания уголовной ответственности, виды преступлений, а
также те наказания, которые применяются к лицам, совершившим преступления.
Уголовный закон, являясь формой
выражения государственного суверенитета, имеет обязательную силу на всей
территории России и подлежит обязательному соблюдению органами государственной
власти, должностными лицами и всеми гражданами, находящимися на ее территории.
Являясь важным средством в борьбе с
преступностью, уголовный закон определяет деяния, которые признаются
преступлениями, и наказания, а также иные меры воздействия уголовно-правового
характера, применяемые к виновным лицам за их совершение. Чем больше
общественная опасность совершенного преступления, тем строже устанавливаются
меры наказания за его совершение. И наоборот, когда деяние является
малозначительным по степени и характеру общественной опасности, то закон дает
возможность ограничиваться мерами воспитательного воздействия, а в отдельных
случаях и освобождать от уголовной ответственности или наказания.
Представляя собой, правовое воздействие
на лиц за совершенное ими преступление, уголовный закон выполняет и
воспитательную роль, которая проявляется не только в самом факте объявления
определенных деяний вредными для общества и наказуемыми, но и в его применении,
ибо наказание, восстанавливая социальную справедливость и, исправляя виновных,
тем самым предупреждает совершение новых преступлений.
Применение уголовного права основывается
на строгом соблюдении всех его требований. Эти требования закрепляются в
принципах уголовного закона.
Уголовный закон – исторически изменчивая
категория, поскольку непрерывное развитие общественных отношений, изменение
социально-экономических, политических и идеологических условий жизни общества
постоянно требуют соответствующего изменения и дополнения уголовного
законодательства.
Уголовный закон в Российской Федерации
представляет собой Уголовный кодекс РФ. Действующий в Российской Федерации
Уголовный кодекс принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом
Федерации 5 июня 1996 года, подписан Президентом РФ 13 июня 1996 года,
опубликован в «Российской газете» и вступил в действие с 1 января 1997 года.
Уголовный кодекс РФ основывается на
положениях Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного
права. Он является основным и исключительным нормативным актом, определяющим,
какие деяния являются преступлениями, и устанавливает за них виды и размеры
наказания.
Уголовный закон имеет ряд признаков,
отличающих его от других нормативно-правовых актов:
- Уголовное законодательство
осуществляет правоохранительную функцию, защищая установленные Конституцией РФ,
другими отраслями права социальные ценности и общественные правоотношения.
Осуществление данной функции происходит посредством установления
уголовно-правовых запретов.
- Уголовное законодательство
представлено в виде Уголовного кодекса, который является единственным и
исключительным источником уголовного права, устанавливающим уголовную
ответственность, и определяющим какие деяния признаются преступлениями.
Принятие новых законодательных актов, содержащих уголовно-правовые нормы, не
влечет их немедленного исполнения. Эти нормы лишь тогда будут действенны, когда
они в установленном порядке будут внесены в Уголовный кодекс в виде изменений
или дополнений к действующим статьям.
- Уголовное законодательство применяется
исключительно уполномоченными на то государственными органами и должностными
лицами и к лицам виновным в совершении преступления.
- Применение уголовного законодательства
строго регламентировано отдельной отраслью права – уголовным процессом. Причем,
любое отступление от норм уголовно-процессуального права влечет за собой
признание недействительным применение уголовно-правовых норм.
- Уголовный закон содержит наиболее
жесткие санкции за нарушения предписаний, чем какая-либо другая отрасль права,
вплоть до применения исключительной меры наказания – смертной казни.
- Уголовное законодательство не
допускает применение норм уголовного закона по аналогии (ч. 2 ст. 3 УК РФ).
Имеются и другие отличия, которые будут
рассмотрены в дальнейшем.
|