А.Н. Симонов
Международное право
Конспект лекций. Таганрог: ИУЭС ЮФУ, 2016.
Лекция 15. Международное экологическое право
4. Актуальные вопросы международного экологического права
К актуальным вопросам в области
охраны окружающей среды в международно-правовой доктрине относятся следующие:
1. установление новой всемирной
концепции экологической безопасности, под которой понимается взаимосвязанная и
взаимозависимая система экологических составляющих планеты, а также сохранение
и поддержание существующего естественного природного баланса между ними.
Согласно этой концепции устанавливается прямая связь между охраной окружающей
среды и международной безопасностью. Правовое содержание экологической
безопасности состоит в обязанности государств осуществлять свою деятельность
таким образом, чтобы исключить усиливающееся воздействие экологических стрессов
на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях;
2. развитие международного
сотрудничества в организации и проведении мер, направленных на защиту и
улучшение окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений человечества.
В рамках решения данного вопроса на общемировом уровне в 1972 г. была учреждена Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Основными задачами ЮНЕП являются:
-
содействие
международному сотрудничеству в области окружающей среды и разработка
соответствующих рекомендаций;
-
общее руководство
политикой в области охраны окружающей среды в рамках системы ООН;
-
разработка и
обсуждение периодических докладов;
-
содействие
прогрессивному развитию международного права охраны окружающей среды и ряд
других.
-
повышение
действенности норм, защищающих природную среду во время войны (а это нормы
Санкт-Петербургской декларации 1868 г., Гаагской конвенции о законах и обычаях
сухопутной войны 1907 г. и Положения к ней, Женевской конвенции 1949 г. о защите гражданского населения во время войны, Дополнительного протокола I 1977 г., Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств
воздействия на природную среду 1977 г., а также Конвенции о запрещении или
ограничении применения конкретных видов обычного оружия 1980 года, которые
закрепляют принцип защиты окружающей среды и применять методы или средства
ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно
ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде.
Запрещается причинение ущерба природной среде в качестве репрессалий. Также
запрещается превращать окружающую среду, как таковую, в объект нападения);
-
реализация на
практике международной ответственности за ущерб, причиненный окружающей среде
(по принципу «платит загрязнитель»).
|