А.Н. Симонов
Международное право
Конспект лекций. Таганрог: ИУЭС ЮФУ, 2016.
Лекция 7. Международные организации и конференции
1. Понятие международных организаций и конференций, их классификация
Международные организации и конференции
международно-правовой доктриной признаются субъектами международного права,
которые благодаря своим возможностям и юридическим свойствам способны обладать
правами и обязанностями по международному праву, участвовать в создании и
реализации международно-правовых норм, вступать в международные публичные
отношения. Часто международные организации и конференции называют обобщающим
понятием «международные учреждения».
Международные учреждения являются по своей
правовой природе производными субъектами международного права, обладающими
только юридической правосубъектностью. Объем и содержание их правоспособности
зависит от воли и намерения их создателей, которые юридически закрепляются в
учредительных документах международных организаций и конференций в форме
международного договора. Из смысла принципов международного права и международных
отношений международные учреждения обладают ограниченной правоспособностью,
которая обусловлена признанием этих субъектов международного права со стороны
государств.
Международные организации и конференции являются
коллективными образованиями. Осуществляя свои властные, полномочия они
относительно независимы и не подчинены как друг другу, так и другим субъектам
международного права. Каждый из них имеет самостоятельный международно-правовой
статус, выступая в международных правоотношениях от собственного имени.
Необходимо заметить, что границы между такими
институтами, как переговоры, международные конференции и международные
организации, крайне подвижны, и точно провести их весьма трудно. Несмотря на
то, что международные конференции развились из переговоров, а международные
организации – из конференций, каждый из этих институтов не теряет своего
значения и продолжает развиваться как относительно самостоятельный и в
международных отношениях, и в международном праве. Кроме того, они продолжают
сохранять некоторые характерные черты того института, из которого развились и
параллельно с которым функционируют. Например, в рамках как конференций, так и
организаций ведутся переговоры. В международных организациях некоторые функции,
аналогичные выполняемым конференцией, осуществляют высшие представительные
органы этих организаций. Однако такое положение дел не означает подмену одного
института другим. Например, переговоры, которые ведутся в рамках конференций и
организаций, отличаются от ведущихся непосредственно между представителями
заинтересованных государств, т. к. в первых двух случаях они в определенной
мере зависят от обязательных процедурных норм и предусматриваемых ими
организационных форм, в которых протекает официальная часть таких переговоров.
|