Вл.Т. Батычко
Уголовный процесс
Конспект лекций. Таганрог: ИУЭС ЮФУ, 2016.

Тема 13. Приостановление и возобновление предварительного расследования

3. Возобновление предварительного расследования

Если основания, послужившие для принятия решения о приостановлении производства по делу, исчерпали себя, следователь обязан вынести постановление о возобновлении производства по делу, а в случаях, указанных в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, необходимо дополнительно вынести постановление о продлении сроков расследования, поскольку они уже истекли на момент приостановления производства по делу.

Наличие названных оснований связано с тем, что в результате предпринятых следователем (и органом дознания) мер установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), найден обвиняемый (подозреваемый), который скрывался от следствия или место нахождение которого наконец установлено (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), появилась реальная возможность участия в деле обвиняемого (подозреваемого), который ранее такой возможности не имел (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), заболевший обвиняемый (подозреваемый) выздоровел, может принимать участие в производстве по делу (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ) и быть субъектом уголовной ответственности.

Кроме названных обстоятельств, возобновление производства может быть вызвано тем, что выявлены новые лица, которые должны быть допрошены в качестве свидетелей или потерпевших по делу, возникла необходимость в осмотре и приобщении к делу новых вещественных доказательств, представленных сторонами или обнаруженных следователем, возникла необходимость в производстве ряда следственных действий (обыск, выемка и т.п.), которые не требуют непосредственного участия обвиняемого. Наконец, производство по делу может быть возобновлено из-за несоблюдения следователем существенных условий принятия такого решения.

Часть 2 ст. 211 УПК РФ также содержит специальную норму о полномочиях прокурора и начальника следственного отдела по (возможному) возобновлению производства по делу. Так, прокурор, установив незаконность или необоснованность решения следователя о приостановлении производства по делу, вправе отменить постановление следователя и своим решением возобновить производство по делу, указав при этом, в чем сущность допущенных нарушений, какие следственные и процессуальные действия необходимо выполнить следователю, каково должно быть направление дальнейшего движения дела и т.п. Подобными полномочиями наделен и начальник следственного отдела, осуществляющий процессуальный контроль за деятельностью и решениями подчиненного ему следователя. О возобновлении производства по делу незамедлительно уведомляется как прокурор, так и другие заинтересованные в данном деле лица (потерпевший и его представитель,, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители). Закон не указывает форму подобного уведомления, поэтому оно должно осуществляться в том же процессуальном порядке, что и уведомление о приостановлении производства по делу, т.е. с составлением отдельного процессуального документа, приобщаемого к материалам уголовного дела.