Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцева, П.В. Крашенинников, Е.Ю. Юшкова, В.В. Ярков
Настольная книга нотариуса
Учебно-методическое пособие. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Изд-во «Волтерс Клувер», 2004.
Глава 4. Общие правила нотариального производства
§3. Процедура нотариального производства
3. Общая характеристика стадий нотариального производства
Нотариальное производство как юридически регламентированная
деятельность складывается из определенных стадий, образующих в совокупности
единое процессуальное целое. Можно выделить три стадии нотариального
производства. Первая стадия - возбуждение нотариального производства, на
которой решается вопрос о возможности совершения нотариального действия. Вторая
стадия - установление юридического состава, необходимого для совершения
нотариального действия. Третья стадия - совершение нотариального действия
нотариусом либо отказ в совершении нотариального действия в зависимости от
установленного фактического состава.
В гражданском и арбитражном процессах традиционно выделяется
в качестве заключительной стадии исполнительное производство, в рамках которого
происходит фактическая реализация судебного акта под контролем судебного
пристава-исполнителя. В нотариальном производстве реализация нотариального акта
происходит за рамками нотариальной процедуры путем совершения заинтересованными
лицами соответствующих юридических действий. Такой порядок вполне соответствует
сути нотариального производства как имеющего целью предупреждение споров и
конфликтов и направленного на добровольное исполнение взятых на себя
обязательств.
В отдельных случаях имеются специальные квалифицированные
процедуры реализации нотариально удостоверенных актов. Так, нотариально
удостоверенные соглашения об уплате алиментов и исполнительные надписи
нотариусов имеют силу исполнительных документов и принудительно реализуются в
рамках процедур, установленных Федеральным законом «Об исполнительном
производстве».
Аналогичное правило предусмотрено в ст. 61 Федерального
закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно которой сумма, вырученная
от реализации имущества, заложенного по договору ипотеки, после удержания из
нее сумм, необходимых для покрытия расходов в связи с обращением взыскания на
это имущество и его реализацией, распределяется между заявившими свои требования
к взысканию залогодержателями, другими кредиторами залогодателя и самим
залогодателем. Распределение производится органом, осуществляющим исполнение
судебных решений, а если взыскание на заложенное имущество было обращено во
внесудебном порядке - нотариусом, удостоверившим соглашение о таком порядке
взыскания, с соблюдением правил ст. 319, п. 1 ст. 334 и п. п. 5 и 6 ст. 350 ГК,
а также ст. 46 Закона об ипотеке. В данном случае нотариус фактически
занимается правоисполнительной деятельностью, которая осуществляется им на
основании поручения сторон по соглашению залогодателя и залогодержателя.
В отличие от гражданского и арбитражного процессов в
нотариальном производстве не выделяется специальная стадия по пересмотру
совершенных нотариальных действий и внесению исправлений в нотариальные акты.
Ранее уже отмечались способы исправления ошибок в совершенных нотариальных
действиях, которые имеют специфический характер. Поэтому исправление ошибок в
нотариальных актах происходит за рамками нотариального производства.
Следует подчеркнуть, что все указанные стадии - возбуждение
нотариального производства, установление юридического состава, необходимого для
совершения нотариального действия, и совершение нотариального действия
нотариусом (либо отказ в совершении нотариального действия - в зависимости от
установленного фактического состава) - выделяются в сугубо аналитическом плане,
поскольку в обособленном виде они существуют по нотариальным действиям большой
сложности и протяженным по времени, например при ведении наследственных дел.
При совершении относительно несложных нотариальных действий, например
свидетельствовании подписи на документе, практически все стадии нотариального
производства осуществляются одновременно и их обособленное выделение вряд ли
возможно.
|