Литовских А.М., Шевченко И.К.
Финансы, денежное обращение и кредит
Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2003. 135 с.
ТЕМА 1. Финансы в рыночной экономике
1.2. Сущность и функция финансов
Финансы - это экономическая категория, а любая экономическая категория выражает
определенные экономические отношения. Финансовые отношения имеют целый ряд особенностей по
сравнению с другими экономическими отношениями:
- денежные отношения;
- распределительные отношения;
- связаны с формированием и использованием фондом денежных средств государства и хозяйствующих
субъектов.
Эти особенности позволили выделить финансовые отношения из общей массы экономических отношений.
Денежные фонды формируются на макро- и микроуровнях. На макроуровне к ним относятся: государственный
бюджет, государственные внебюджетные фонды, государственные фонды страхования, которые представляют
собой систему денежных отношений между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими
лицами - с другой. На микроуровне - это фонды собственных, заемных и привлеченных средств.
В свою очередь в состав собственных средств предприятий входят уставный, добавочный и резервный
капиталы; фонды накопления, потребления и социальной сферы; нераспределенная прибыль. К заемным
средствам относятся кредиты и займы, к привлеченным - кредиторская задолженность. Денежные
отношения на микроуровне включают в себя отношения между поставщиком и потребителем, между
предприятием и его структурными подразделениями, между предприятиями и финансово-кредитной
системой и т.д.
Финансы - это совокупность экономических отношений, отражающих формирование и использование
фондов денежных средств в процессе их кругооборота. Сущность финансов проявляется в их функциях.
Финансы выполняют две функции: распределительную и контрольную.
Распределительная функция финансов означает участие финансов в распределении
и перераспределении ВВП и национального дохода. Через бюджет перераспределяется более половины
национального дохода. Перераспределение денежных средств осуществляется между сферами материального
и нематериального производства, между отраслями, регионами и т.д. Можно привести много примеров
такого перераспределения. Например, промышленные предприятия уплатили налоги в бюджет, а из
бюджета эти средства выделены на финансирование АПК, произошло перераспределение денежных
средств между отраслями. Другой пример: уплатили налоги московские предприятия, а денежные
средства выделены на финансирование районов Крайнего Севера, произошло перераспределение денежных
средств между регионами страны и т.д.
Контрольная функция финансов означает участие финансов в контроле за эффективным
использованием всех видов экономических ресурсов. Контрольные функции выполняют многие финансовые
органы: Счетная палата РФ, Контрольно-ревизионное управление и Казначейство Министерства финансов
РФ; Государственный таможенный комитет; Министерство по налогам и сборам; Федеральная служба
налоговой полиции; Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг; Департамент страхового надзора
Министерства финансов РФ; контрольно-ревизионные управления отраслевых министерств и ведомств;
финансовые управления и финансовые отделы фирм; ревизионные комиссии в акционерных, кооперативных
и общественных организациях; независимые аудиторские фирмы и т.д.
Это может быть интересно (избранные параграфы):
- Курс рубля и порядок его обмена на иностранную валюту
- Инвестиционные компании
- Статус и задачи Центрального банка России
- Методы регулирования денежного кредитного обращения
|