Вл.Т. Батычко
Административное право
Конспект лекций. Таганрог: ИТА ЮФУ, 2016.
Лекция 2. Административно-правовые нормы и их особенности
2.3. Формы реализации административно-правовых норм
Реализация административно-правовых норм — это практическое
исполнение установленных правил поведения в интересов
управления административных отношений.
Административное право использует четыре основных способа реализации
своих норм.
1.
Исполнение — точное следование участниками управленческих отношений юридическим предписаниям, запретам
или дозволениям, которые установлены в норме права. В данном способе
реализации могут участвовать все участники административных отношений (граждане, органы исполнительной власти и т.д.).
2. Применение —
издание полномочными органами государственной
власти конкретных юридических актов, основанных на установленных материальных и
процессуальных нормах. Например,
принятие решения по конкретной жалобе гражданина,
решение о государственной регистрации юридического лица. Реализация
административных норм по средствам применения — прерогатива полномочных органов
исполнительной власти и должностных лиц.
Некоторые административные нормы
применяются в судебном порядке. Например, при наложении административных взысканий за совершение многих административных правонарушений. Граждане не
имеют полномочий по применению административных норм.
3. Соблюдение —
воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных нормами.
Соблюдение может осуществляться без вступления субъекта в конкретные правоотношения.
4.
Использование — добровольное совершение субъектами правомерных
действий, которые связаны с осуществлением субъективных прав в сфере
управления.
|